Пять вопросов о Brexit: все, что нужно знать о переходном периоде
Великобритания вышла из Европейского Союза в 23:00 по Гринвичу 31 января, но это не конец истории о Brexit. Великобритания сейчас находится в 11-месячном периоде, известном как переходный период, который удерживает Великобританию в привязке к правилам ЕС. Так что же такое переход и зачем он нужен?
1. Что такое переходный период?
Переход (иногда называемый периодом реализации) должен продлиться до 31 декабря 2020 года. Находясь в переходном периоде, Великобритания остается в составе таможенного союза ЕС и единого рынка. Это означает – до конца перехода – большинство вещей останется прежним. Это включает:
• Путешествие в и из ЕС (включая правила, касающиеся водительских прав и паспортов домашних животных)
• Свобода передвижения (право жить и работать в ЕС и наоборот)
• Торговля между Великобританией и ЕС, которая будет продолжаться без каких-либо дополнительных сборов или чеков
Несмотря на то, что многое осталось прежним, Великобритания уже покинула политические институты ЕС, включая Европейский парламент и Европейскую комиссию.
Таким образом, хотя Великобритания больше не будет иметь права голоса, она будет продолжать следовать правилам ЕС в течение переходного периода. Например, Европейский суд будет иметь окончательное решение по любым правовым спорам.
Переход также означает, что Великобритания продолжит вносить вклад в бюджет ЕС.
2. Почему необходим переход?
Идея переходного периода заключается в том, чтобы дать передышку во время новых переговоров между Великобританией и ЕС. Эти переговоры определят, как будут выглядеть будущие отношения. Переговоры уже начались, и обе стороны договорились активизировать их летом.
3. Что нужно сделать во время перехода?
В начале списка будет сделка о свободной торговле между Великобританией и ЕС. Это будет важно, если Великобритания захочет продолжить торговлю с ЕС без каких-либо тарифов, квот или других барьеров после перехода.
Тарифы – это вид налога, обычно уплачиваемый с импортируемых товаров. Если на товары распространяются квоты, это означает, что существуют ограничения на то, сколько их можно продать за определенный период. Обе стороны также должны будут решить, как далеко Великобритания может отойти от существующих правил ЕС.
Тем не менее, соглашение о свободной торговле не устранит все проверки между Великобританией и ЕС – поэтому предприятия должны будут подготовиться.
В 2018 году общий объем торговли (товарами и услугами) в Великобритании оценивался в 1,3 трлн фунтов стерлингов, из которых ЕС составлял 49%.
4. Где торгует Великобритания?
Помимо переговоров о торговле между Великобританией и ЕС, переход также позволит Великобритании вести официальные торговые переговоры с другими странами, такими как США и Австралия. Если они будут завершены и готовы вовремя, эти сделки также могут вступить в силу в конце переходного периода.
Лагерь, выступающий за Brexit, давно доказывал, что предоставление британской свободе устанавливать собственную торговую политику пойдет на пользу экономике – хотя критики говорят, что более важно оставаться рядом с ЕС.
Помимо торговли, необходимо будет решить многие другие аспекты будущих отношений между Великобританией и ЕС. Например:
• Правоохранительные органы, обмен данными и безопасность
• Авиационные стандарты и безопасность
• Доступ к рыбацким водам
• Поставки электроэнергии и газа
• Лицензирование и регулирование лекарственных средств
Великобритании также нужно будет разработать и внедрить много новых систем, например, как она будет справляться с иммиграцией, когда свобода передвижения подойдет к концу.
5. Как может выглядеть Brexit после переходного периода?
В конце переходного этапа возможны три результата:
Торговая сделка между Великобританией и ЕС вступает в силу
Если к концу года торговая сделка между Великобританией и ЕС будет готова, Великобритания может начать новые торговые отношения, как только завершится переходный период.
Если торговая сделка достигнута, но остаются вопросы в других областях – например, будущее сотрудничества в области безопасности – тогда торговая сделка может состояться с планами на случай непредвиденных обстоятельств, используемыми для других частей отношений.
Тем не менее, ЕС хочет заключить одну всеобъемлющую сделку, охватывающую все аспекты будущих отношений, в то время как Великобритания утверждает, что должен быть ряд отдельных соглашений, включая основную сделку о свободной торговле.
Великобритания выходит из переходного периода без торговой сделки с ЕС
Согласно этому сценарию, переговорщики из Великобритании и ЕС не могут договориться и осуществить торговую сделку к 1 января 2021 года. Это позволило бы Великобритании торговать на условиях ВТО (Всемирной торговой организации) с ЕС. На большинство товаров в Великобритании будут распространяться тарифы до тех пор, пока не будет готова заключить сделку о свободной торговле.
Если другие аспекты будущих отношений не готовы, им также придется действовать на условиях без сделок.
Переходный период продлен, а переговоры продолжаются
Согласно условиям соглашения об отзыве, переходный период может быть продлен на 12 или 24 месяца, чтобы продолжить переговоры, если с этим согласились и Великобритания, и ЕС.
Срок продления переходного периода был 1 июля 2020 года. Тем не менее, правительство Великобритании неоднократно исключало какое-либо продление переходного периода, и закон Великобритании запрещает ему соглашаться на один переход, поэтому такой сценарий представляется крайне маловероятным.
По материалам bbc.com и других интернет-источников
