Реестр перевозчиков «ГосЛог»: 10 ключевых вопросов

Государство последовательно внедряет новые стандарты и процедуры в сфере автомобильных грузоперевозок. Основной инструмент этих изменений — запуск транспортно-логистической платформы «ГосЛог» и единого реестра перевозчиков. Соответствующий закон уже подписан президентом РФ. Разобрали основные вопросы грузоперевозчиков, связанные с новыми правилами.

Что такое «ГосЛог» и для чего нужен реестр перевозчиков?

«ГосЛог» – это национальная платформа, объединяющая всех участников грузовых перевозок в едином цифровом пространстве. Проект разрабатывается при участии Минтранса, ФТС, ФНС, Россельхознадзора, Погранслужбы РФ, а также представителей бизнеса и общественных организаций.

Власти считают, что электронный учет позволяет повысить прозрачность отрасли, сократить число нелегальных перевозчиков, защитить бизнес от недобросовестной конкуренции и улучшить качество услуг. По сути, отрасль переходит от уведомительной модели к разрешительной: сначала допуск, затем работа. 

Кто обязан регистрироваться в «ГосЛоге»?

Сведения для включения в реестр обязаны подать все перевозчики, использующие грузовые автомобили с технически допустимой максимальной массой свыше 3,5 тонны для коммерческих перевозок. Не подлежат регистрации грузовые автомобили, применяемые для перевозки собственной продукции.

Когда нужно пройти регистрацию?

Запуск реестра перевозчиков запланирован на 1 марта 2027 года. С этого момента регистрация станет обязательной, а работа без включения в реестр будет запрещена. Бизнесу целесообразно готовиться к новым требованиям заранее, не откладывая на последний момент.

Как зарегистрироваться в реестре перевозчиков?

После запуска системы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны будут подать сведения о своем автопарке через личный кабинет на портале «Госуслуги» в систему Ространснадзора. Сведения о перевозчике и его транспортных средствах будут вноситься в реестр не позднее одного рабочего дня после подачи уведомления. Ведение реестра возложено на Ространснадзор с использованием платформы «ГосЛог». Информация о допущенных перевозчиках будет размещаться в открытом доступе.

С какого момента перевозчик считается допущенным к работе?

Допуск к деятельности возникает со дня регистрации уведомления в реестре и включения в него хотя бы одного грузового автомобиля. Сведения о новых компаниях будут появляться в реестре сразу после регистрации. Работа без допуска, а также реклама услуг нелегальных перевозчиков будут запрещены.

Какие сведения нужно внести в реестр?

Перевозчик обязан зарегистрировать все автомобили с максимально допустимой массой свыше 3,5 тонны, используемые для коммерческих перевозок. По каждому транспортному средству необходимо будет указать основание использования: собственность, аренда без экипажа, лизинг или безвозмездное пользование, подтвердив это соответствующими документами (ПТС/СТС, договор аренды, лизинга и т.д.).

Важно учитывать, что:

• транспорт, арендованный с водителем по договору фрахтования, в реестр не включается;
• один и тот же грузовик не может быть зарегистрирован дважды;
• в реестр вносится компания, которая фактически эксплуатирует транспортное средство.

Кроме того, каждая компания должна предоставить сведения о специалисте, ответственном за безопасность дорожного движения (БДД). Он обязательно должен пройти аттестацию Ространснадзора. Перевозчик может назначить собственного сотрудника или привлечь внешнего специалиста. Отсутствие специалиста по БДД рассматривается как отдельное нарушение и может стать отягчающим обстоятельством, в том числе при страховых спорах в случае ДТП.

Как часто нужно обновлять данные в «ГосЛоге»?

Согласно закону, любые изменения – покупка или продажа автомобиля, начало или окончание аренды, смена специалиста по БДД и другие – должны быть отражены в системе в течение одного рабочего дня. Несоблюдение этого срока будет считаться нарушением.

Какие штрафы предусмотрены за нарушения?

На момент публикации точные размеры штрафов не утверждены. До начала запуска реестра они будут закреплены отдельными поправками в КоАП РФ. Эксперты считают, что взыскания могут оказаться сопоставимыми с санкциями за работу без лицензии в смежных сферах. Дополнительные штрафы возможны за отсутствие специалиста по БДД и за несвоевременное обновление данных. 

Почему могут отказать во включении в реестр?

Основаниями для отказа могут стать:

• несоответствие установленным требованиям (например, судимость по экономическим преступлениям у руководителя компании или ИП);
• неоднократные грубые нарушения правил перевозок;
• дублирование сведений;
• ликвидация юридического лица или прекращение деятельности ИП;
• отсутствие необходимых кодов ОКВЭД (49.41 – деятельность автомобильного грузового транспорта или 49.42 – предоставление услуг по перевозкам).

За что могут исключить из реестра перевозчиков?

Исключение будет возможно по заявлению самого перевозчика, при ликвидации компании или прекращении деятельности ИП, при утрате права владения или пользования транспортом, снятии автомобиля с учета, а также при выявлении нарушений, предусмотренных законом.

О принятом решении Ространснадзор уведомит перевозчика в электронном виде в течение одного дня. Такое решение может быть обжаловано.