Что такое ДОПОГ

Опасные грузы (ОГ) требуют соблюдения особой осторожности при перемещении, чтобы не допустить экологических катастроф и других критических ситуаций. Один из главных документов, регулирующих такие перевозки – ДОПОГ. В статье объясняем простыми словами требования документа к упаковке, технике, водителям и другим участникам процесса перевозки.

Что такое ДОПОГ — цели и задачи

Соглашение ДОПОГ – международный документ, в котором сформулированы требования к перевозке опасных грузов, разработанный под руководством ООН. Первые страны-участницы приняли соглашение в 1968 году. Россия – в 1994 году. Кроме Евросоюза действует и в других странах: в Казахстане, Азербайджане, Марокко и других. Дословная расшифровка русской аббревиатуры: дорожная перевозка опасных грузов. 

Цель ДОПОГ — сделать автомобильные перевозки опасных грузов по дорогам страны и на международных маршрутах безопасными, поэтому соглашение охватывает каждый этап процесса транспортировки: 

• ДОПОГ устанавливает систему деления ОГ на классы и подклассы в зависимости от их свойств и потенциальной угрозы.
• В правилах прописаны требования к упаковке и маркировке грузов.
• Документ предъявляет конкретные требования к техническому оснащению и конструкции автомобилей, которые могут быть допущены к перевозке опасных грузов, включая описание спецоборудования и порядок техобслуживания.
• Согласно соглашению, все сотрудники, принимающие участие в перевозке (включая водителей, логистов и специалистов по безопасности), должны пройти соответствующее обучение и подготовку.
• ДОПОГ регулирует процесс перевозки опасных грузов: от упаковки и погрузки до разгрузки и хранения в пункте назначения.
• Устанавливаются требования к обязательной документации, сопровождающей перевозку: транспортные накладные, инструкции по действиям в нештатных ситуациях (аварийные карточки).

Структура ДОПОГ

Текст ДОПОГ состоит из двух частей, каждая из которых включает несколько тематических разделов и подразделов. Эти части взаимосвязаны и охватывают полный спектр требований к организации перевозки опасных грузов.

Часть А

В этой части сосредоточена информация, касающаяся свойств опасных веществ, их классификации и особенностей транспортировки. Она включает семь основных разделов:

1. Общие положения – базовые термины, принципы действия соглашения и области применения.
2. Классификация ОГ – описание классов и подклассов грузов в зависимости от степени и типа опасности.
3. Перечень опасных грузов – содержит таблицу с описанием типов веществ, разрешенных к перевозке.
4. Стандарты упаковки – определяет параметры тары, упаковки для различных типов опасных веществ.
5. Процедуры перевозки – описывает необходимые действия при подготовке к транспортировке, включая маркировку, документы и построение маршрута.
6. Тестирование упаковки – изложены правила проведения испытаний контейнеров, канистр и прочей тары, чтобы убедиться в их пригодности.
7. Условия перевозки – правила погрузки, транспортировки и разгрузки опасных веществ в пунктах отправления и назначения.

Часть В

Во второй части документа устанавливаются технические требования к транспортным средствам, а также требования к специалистам, участвующим в перевозке. В нее входит два раздела:

Условия допуска к перевозке водителей и персонала для сопровождения – какие категории специалистов могут участвовать в перевозке, какие документы они обязаны иметь, а также как правильно оформляется сам процесс транспортировки.

Технические параметры ТС – описаны конструктивные особенности автомобилей, используемых для транспортировки опасных веществ, а также приведены правила маркировки и нанесения, предупреждающих знаков.

В приложениях к соглашению приведены технические регламенты, описания опасных веществ, таблицы маркировки, инструкции по действию водителя, перевозящего опасные вещества, в случае ДТП и т.д. 

Классы опасных веществ согласно ДОПОГ

Все опасные грузы разделены на девять классов по физическим и химическим свойствам.

Классификация помогает определить, какие меры безопасности необходимы при грузоперевозках каждого вида вещества.

Требования ДОПОГ к автомобилям

Для перевозки опасных грузов подходят не все автомобили. ДОПОГ регламентирует параметры транспортного средства (ТС), которое может быть допущено к перевозке:

• Обязательно наличие разрешения на перевозку определенных видов материалов и веществ.
• Техническое устройство и оснащение автомобиля должны соответствовать установленным требованиям.
• ТС должно быть оснащено средствами пожаротушения, средства индивидуальной защиты (СИЗ) и ремкомплектом для устранения утечек.
• На кузов автомобиля в установленном порядке должна быть нанесена надлежащая маркировка (табличка ООН, знаки опасности).
• ТС должно проходить регулярный техосмотр и специализированное обслуживание.

Соответствие данным требованиям помогает минимизировать риски при грузоперевозках опасных веществ и обеспечить безопасность для окружающих.

Требования ДОПОГ к сотрудникам

Особое внимание в документе уделяется требованиям к водителям, которые могут быть допущены к перевозке опасных грузов. Согласно правилам, каждый водитель обязан:

• Иметь права соответствующей категории и стаж вождения не менее 1 года.
• Пройти обучение по программе ДОПОГ.
• Получить удостоверение о допуске к перевозке (ДОПОГ водителя).
• Каждые 5 лет повышать квалификацию.

Знать, какими свойствами обладает опасный груз конкретного вида, и особенности его транспортировки.

В некоторых случаях, особенно при международной перевозке, требуется дополнительная подготовка водителей. Также важно, чтобы водитель был физически и психологически готов к нештатным ситуациям.

В тексте соглашения отдельно оговаривается необходимость подготовки и других участников процесса – от грузоотправителей до сотрудников, занимающихся упаковкой и маркировкой и логистов.

Какая ответственность за нарушение правил ДОПОГ

Соблюдать требования соглашения обязаны не только водители, но и другие участники процесса. Документ предусматривает определенный регламент действий на всех этапах перевозки и ответственных лиц за его соблюдение. Например, согласно ДОПОГ до начала транспортировки водитель обязан удостовериться, что тара и упаковка соответствуют установленным требованиям, не повреждены и имеют необходимую маркировку.

За несоблюдение правил перевозки опасных веществ и материалов предусмотрены следующие виды ответственности:

• Административная – штрафы за отсутствие документов, неправильную маркировку, несоответствие транспортного средства и др.
• Уголовная – при причинении вреда здоровью или окружающей среде из-за нарушения правил перевозки.
• Материальная – возмещение ущерба, если в результате нарушения произошел инцидент.
• Лишение допуска – при систематических нарушениях водителя могут лишить допуска к перевозке опасных грузов.

Контроль за соблюдением требований осуществляется как в пределах Российской Федерации, так и в международных перевозках. Проверки могут проводить сотрудники ГИБДД, Ространснадзора, МЧС и других контролирующих органов.