Как новые правила каботажа изменят рынок грузоперевозок
Содержание статьи
В России с 1 сентября вступили в силу правила, позволяющие перевозчикам из Армении, Беларуси и Кыргызстана и Казахстана выполнять каботажные перевозки на территории страны. По мнению властей, это решение должно стимулировать конкуренцию, снизить стоимость логистики и укрепить связи внутри стран ЕАЭС. В то же время некоторые эксперты считают, что новые условия могут радикально изменить баланс на рынке грузоперевозок, создав серьезное давление на российский бизнес.
Потенциальные плюсы реформы
По мнению одних специалистов, в числе которых и авторы закона, нововведение способно увеличить дать рынку «второе дыхание». В регионах с низкой плотностью грузоперевозчиков появится больше техники, что должно способствовать снижению дефицита транспорта, особенно в направлении Дальнего Востока и китайской границы.
В качестве дополнительных эффектов упоминаются снижение тарифов за счет увеличения конкуренции, рост инвестиций в логистическую инфраструктуру и рост экономики регионов.
Риски для российских перевозчиков
Другие эксперты, в том числе грузоперевозчики, обращают внимание на обратную сторону нововведений. Главный риск, на который они указывают, – ценовой демпинг. В условиях профицита транспорта (когда предложение превышает спрос) новые игроки способны обрушить ставки, усугубив и без того сложную ситуацию.
Кроме того, зарубежные компании из ЕАЭС работают с меньшими издержками. Зарплаты их водителей нередко на 40–70% ниже, чем в России. Также в других государствах союза отсутствуют аналоги системы «Платон», а кредиты и лизинг техники обходятся дешевле.
Специалисты считают, что на этом фоне российские перевозчики будут вынуждены конкурировать в заведомо неравных условиях. Особенно уязвимыми окажутся малые и средние автопарки, работающие на внутренних маршрутах.
Административные барьеры: помогут или нет?
Закон о каботажных перевозках содержит ряд ограничений для иностранных перевозчиков, которые должны сгладить конкуренцию:
- разрешено не более трех каботажных рейсов подряд;
- завершение перевозок в течение семи дней после международного рейса;
- обязательное разрешение Ространснадзора через систему ГИС ЭПД;
- запрет на перевозку опасных грузов;
- штрафы до 150 тыс. рублей и блокировка на год за нарушения.
Однако перевозчики и эксперты сомневаются в эффективности этих мер. Контроль за весогабаритными параметрами и взыскание штрафов с иностранных компаний в России остаются слабым звеном. Это создает риск массового ухода перевозчиков ЕАЭС от уплаты сборов.
Мнение представителей бизнеса
Собственники российских транспортных компаний воспринимают новые правила с настороженностью. По их словам, конкуренция с перевозчиками из ЕАЭС может поставить российский бизнес в менее выгодные условия.
«Если иностранные компании заходят на рынок с более низкой себестоимостью, нам будет сложно удерживать прежний уровень доходности», – отмечает один из участников форума грузоперевозчиков, владелец автопарка.
«В России водители зарабатывают почти в два раза больше, чем наши коллеги в соседних странах. Но вместе с падением ставок наши зарплаты тоже начнут снижаться», – высказывают дальнобойщики опасения в сети.
По мнению перевозчиков, есть также риски для инвестиций.
«В условиях неопределенности мы будем осторожнее с обновлением автопарка и расширением бизнеса», – признаются владельцы транспортных компаний.
В то же время часть перевозчиков отмечает, что конкуренция может подтолкнуть рынок к большей эффективности. «Выживет тот, кто лучше управляет техникой, оптимизирует логистику и работает с клиентом в формате сервиса, а не просто подгоняет машину, не вникая в остальные процессы перевозки», – считают они.
По опыту некоторых перевозчиков при работе с компаниями из ЕАЭС возникают риски срыва сроков доставки, несоблюдения договоренностей по тарифам и отсутствия прозрачного документооборота.
Среди перевозчиков звучит и тревожное сравнение: при отсутствии жесткого контроля рынок грузоперевозок может повторить судьбу строительной отрасли, где доминируют иностранные рабочие силы, вытеснившие местные кадры.
Как именно изменится рынок, станет ясно только со временем. Пока же участникам отрасли остается наблюдать и искать способы адаптации.
